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巩政办〔2019〕26号巩义市人民政府办公室关于印发巩义市退役军人就业创业扶持政策实施办法(试行)的通知

来源: 市政府办 发布时间: 2019-07-22 点击数: 【 字体: 【打印本稿】 【关闭本页】

打扑克牛牛技巧 www.zvaho.tw 各产业集聚区管委会,巩东新区管委会,各镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各部门,各有关单位:

《巩义市退役军人就业创业扶持政策实施办法(试行)》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

2019年6月27日

巩义市退役军人就业创业扶持政策实施办法(试行)

第一章 总 则

第一条为进一步扶持巩义市退役军人就业创业,根据《退役军人事务部中共中央组织部中共中央政法委员会教育部公安部民政部财政部人力资源和社会保障部国务院国有资产监督管理委员会国家税务总局国务院扶贫开发领导小组办公室中央军委政治工作部关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》(退役军人部发〔2018〕26号)文件和河南省扶持退役军人就业创业有关政策规定,现就我市退役军人就业创业扶持政策,制定本实施办法(试行)。

第二条本实施办法适用对象:

(一)我市自主就业退役士兵(在我市报到登记的义务兵、复员士官、转业士官);

(二)纳入我市服务管理的自主择业军转干部;

(三)我市复员干部。

第三条有下列情形之一的退役士兵不予享受本实施办法规定的优惠政策:

(一)无正当理由,中途退役的;

(二)弄虚作假,仿造涂改档案的;

(三)被部队开除军籍、除名、劳动教养或被判刑事犯罪的;

(四)退役后不按规定时限到户籍所在地退役军人部门报到的。

第二章 经济补助

第四条落实一次性经济补助。按照《郑州市民政局 郑州市财政局关于印发郑州市自主就业退役士兵地方一次性经济补助经费发放管理暂行办法的通知》(郑民文〔2013〕183号)规定,对自主就业的退役士兵,义务兵阶段每服现役1年补助4500元;士官阶段每多服现役1年补助2000元。选择由政府安排工作的退役士兵回到地方后又放弃安排工作待遇的,经本人申请确认后,按照其在部队选择自主就业应领取的一次性退役金和地方一次性经济补助金之和的80%,发给一次性就业补助金。

第三章 就业创业培训

第五条加强退役后职业技能培训。引导退役军人积极参加职业技能培训,退役后可选择接受一次免费(免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费)培训,并享受培训期间生活补助。教育培训期限一般为2年,最短不少于3个月。督促指导承训机构突出提高社会适应能力和就业所需知识及技能,按需求进行实用性培训,开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训,推进培训精细化、个性化。

第六条推行终身职业技能培训。将退役军人纳入国家终身职业技能培训政策和组织实施体系,鼓励用人单位定期组织退役军人参加岗位技能提升和知识更新培训。对下岗失业退役军人,及时纳入失业人员特别职业培训计划、职业技能培训等范围,免费参加人社部门组织的技能和创业培训。

退役军人参加退役军人事务部门发布的郑州市外退役军人职业技能承训机构目录、承训企业目录中的机构、企业异地教育培训的,报销往返交通费用,参加省内培训的市财政每人次给予1000元补助,参加省外培训的市财政每人次给予2000元补助。

第七条鼓励参加学历教育。鼓励引导我市符合高考报名条件的退役军人,参加普通高考、面向退役军人开展的高等职业院校单独招生考试。录取人员凭录取通知书、退役证每人一次性奖补5000元。鼓励退役军人参加学历教育,提升学习教育水平。

第四章 就业支持

第八条适当放宽招录(聘)条件。我市机关、社会团体、企业事业单位在招收录用工作人员或聘用职工时,对退役军人的年龄和学历条件适当放宽,同等条件下优先招录聘用退役军人。认真落实好定向考录招录加分政策,我市非定向招聘事业单位人员时,符合报考条件的退役大学生士兵笔试原始成绩加10分。

第九条拓展就业渠道。提高退役军人服务保障以及安保等岗位招录退役军人的比例,辅警岗位同等条件下优先招录退役军人。选派退役军人参与社会治理、脱贫攻坚等重点工作;鼓励退役军人到党的基层组织、城乡社区担任专职工作人员,并作为村级组织带头人后备队伍优先人选。

第十条鼓励企业招用。企业招用自主就业退役士兵,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,在3年内按实际招用人数和每人每年9000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。

对当年吸纳退役军人就业,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的企业由财政按每人1000元标准对企业进行一次性奖补。每年提供退役军人就业岗位10人以上,或5年内累计招用退役军人30人以上,依法经营的企业,可命名为“退役军人就业示范基地”,并享受相关激励性政策。

第十一条强化就业服务。各公共就业服务机构设立退役军人窗口或实行退役军人优先制度,为其提供便捷高效服务。每年至少组织2次退役军人专场招聘活动,为其就业搭建平台。鼓励专业人力资源企业和社会组织为退役军人就业提供免费服务。

第十二条实施后续扶持。建立我市退役军人就业台帐,实行实名制管理,动态掌握就业情况,对出现下岗失业的,及时纳入再就业帮扶范围。接收退役军人的单位裁减人员的,优先留用退役军人。单位依法关闭、破产、改制的,职能部门要优先推荐退役军人再就业,优先保障退役军人合法权益。

第五章 优化创业环境

第十三条开展创业培训。依托市职专、市各级培训机构和国家、河南省、郑州市创业指导平台,开展创业意识教育、创业项目指导、企业经营管理等培训,增强创业信心,提升创业能力。加强创业培训质量评估,对培训质量好的培训机构给予奖励。

第十四条优先提供创业场所。政府投资或社会共建的创业孵化基地和创业园区可设立退役军人专区,争取早日建立退役军人创业孵化基地,并落实好经营场地、水电减免、投融资、人力资源、宣传推广等优惠服务。

成立退役军人创业就业联盟,为退役军人创业提供创业规划、咨询、技术培训、资金扶持等支持。有创业扶持能力和扶持退役军人创业意向,合法经营的企业,可命名为“退役军人创业就业联盟企业”,承担相应义务并享受相关激励性政策。

第十五条享受个人贷款优惠。自主就业的退役军人从事个体经营或创办经济实体,经营资金不足时,可向我市人社部门优先申请财政贴息创业担保贷款,贷款最高额度为15万元,贷款期限一般2年,具体有关事宜按照人社部门创业担保贷款有关规定执行。

第十六条享受税收财政优惠。自主就业退役士兵从事个体经营的,自办理个体工商登记当月起,在3年内(36个月)按每户每年14400元为限额,依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

经认定为就业困难人员的自主就业退役军人,自主创业,正常经营1年以上,给予5000元创业补贴。对自主就业退役军人从事个体经营或创办企业,自取得工商营业执照起前三年期内单年度纳税超过10万的,市财政一次性奖补3万元。退役军人创业的服务项目,符合政府购买条件的,在政府购买服务时同等条件下优先选择。对退役军人就业、创业作出突出贡献的企业,市政府另行给予表彰、奖励。

第六章 其他优惠政策

第十七条落实养老保险待遇。退役士兵参加城镇企业职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险,服现役年限视同缴费年限,并与实际缴费年限合并计算,享受相应社会保险待遇。

第七章 服务保障

第十八条搭建信息平台。加强信息化建设,形成与国家、省、郑州市贯通、实时共享、上下联动的退役军人就业创业服务信息平台,充分运用大数据,畅通信息渠道,促进供需有效对接,为退役军人就业创业提供精准服务。

第十九条引导多元服务?;既缁峁餐斡胪艘劬司鸵荡匆?,把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来,支持为退役军人就业创业服务的社会组织依法开展工作。

第二十条健全工作机制。要把退役军人就业创业工作作为一项政治任务摆上重要议事日程,健全工作机制,统筹协调、组织指导退役军人就业创业工作,退役军人事务部门为总协调单位,定期对工作开展情况进行通报,人社、财政、税务、教育等相关部门要充分发挥职能职责,扎实做好退役军人就业创业服务保障。

第二十一条严格追责问责。要把退役军人就业创业工作纳入年度绩效考核内容,加强监督检查,严格追踪问效,确保政策落实落地。企业和个人按规定提供招用退役军人和自主创业优惠材料时要真实有效,严禁弄虚作假,对因弄虚作假套取财政税收和就业专项资金的,企业将被列入不诚信企业名单,并严格追究相关人员责任,涉嫌违法的依法处理。

第二十二条强化宣传教育。各相关单位要加强对退役军人思想政治和择业观念教育,帮助他们尽快实现角色转换,顺利融入社会,退役不褪色、退伍不褪志,继续保持发扬人民军队的光荣传统和优良作风,在社会主义现代化建设事业中再立新功、赢得全社会尊重。同时,大力宣传退役军人就业创业典型,弘扬自信自强、积极向上的精神风貌。宣传社会各界关心支持退役军人就业创业的先进事迹,营造有利于退役军人就业创业的良好氛围。

第八章 附则

第二十三条本办法自印发之日起施行,施行中如与省、郑州市相关政策不一致,以上级政策为准。

 

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